ЖКХ в России. Гвс содержание систем что это

Специалисты "Теплоэнерго" ответили на вопросы нижегородцев — Российская газета

Некоторые детали реформы законодательной базы ЖКХ продолжают оставаться не до конца понятными жителям, в связи с этим у потребителей часто возникают вопросы, касающиеся тепла и горячего водоснабжения (ГВС). В этом материале мы даем ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.

Что такое двухставочный тариф?

Кто придумал двухставочный тариф на тепло и горячее водоснабжение? Как производятся начисления по нему?

ОАО "Теплоэнерго" осуществило переход на расчеты с населением за тепло и горячую воду по двухставочному тарифу с 1 июля 2013 года. Двухставочные тарифы установлены Региональной службой по тарифам Нижегородской области, применяются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года).

Суть двухставочного тарифа - разделение платежа на две составляющие. Начисления по двухставочному тарифу представляют собой начисления постоянной и переменной частей платы.

Постоянная часть (отопление - мощность, содержание системы ГВС) не зависит от потребления и является одинаковой в каждом месяце. Данная часть платы рассчитывается исходя из тепловой нагрузки объекта теплопотребления, которая распределяется пропорционально общим площадям помещений в доме (отопление) и количеству проживающих граждан (ГВС).

Переменная часть зависит от количества потребленной тепловой энергии или горячей воды, которое определяется либо с использованием показаний приборов учета, либо по утвержденным Региональной службой по тарифам нормативам потребления коммунальных услуг.

Почему возросли платежи?

С введением двухставочного тарифа начисления стали больше. Что делать, куда обращаться?

Во-первых, необходимо разобраться, с чем связано увеличение платежей. Платежи могли стать выше в связи с увеличением с 1 июля тарифов на все коммунальные услуги. Изменения же в начислениях, связанные с переходом на двухставочный тариф, могут быть у тех потребителей, которые рассчитываются по счетчику. Дело в том, что объем потребления определяется как 1/12 часть показаний прибора учета за прошлый год. Поэтому на размер платы будет влиять изменение потребления (если 1/12 часть показаний прибора за текущий год будет больше или меньше, чем 1/12 часть показаний за предыдущий).

На размер начислений также влияет соотношение фактического потребления коммунального ресурса и установленной в договоре мощности (тепловой нагрузки). Чем ближе друг к другу эти величины, тем меньше изменение в начислениях. Для каждого дома плата за мощность устанавливается договором между организацией, управляющей домом, и ресурсоснабжающей организацией.

Изменение тепловой нагрузки осуществляется согласно приказу Минрегиона РФ от № 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" от 28 декабря 2009 года (далее - "Правила № 610"). Одним из методов является пересмотр на основании данных прибора учета за прошедший год (отопительный сезон).

Плата за потребление горячей воды может измениться у тех жильцов, которые установили индивидуальные счетчики на этот ресурс. Постоянная часть платы за ГВС начисляется вне зависимости от факта потребления и распределяется пропорционально количеству проживающих в доме.

Кроме того, следует знать, что постановлением администрации Нижнего Новгорода № 2396 "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году" от 1 июля 2013 года установлен предельный индекс изменения (ограничения роста) совокупной платы граждан за коммунальные услуги на территории города по отношению к декабрю 2012 года в размере не более 12%. В случаях, если плата за коммунальные услуги выходит за этот предел, плата граждан уменьшается согласно постановлению администрации Нижнего Новгорода № 2538 от 5 июля 2013 года, размер уменьшения платы прописывается отдельной строкой в квитанции.

Заметим, что увеличение размера платы граждан по каждому виду коммунальных услуг может составить величину, отличную (в большую или меньшую сторону) от установленного предельного индекса. Не может превышать предельный индекс лишь совокупный платеж граждан за коммунальные услуги. Совокупный платеж за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах, отопление (теплоснабжение).

Как не платить за соседа?

Как распределяется тепловая энергия, потраченная на ГВС? Пропорционально потреблению ГВС или по площади жилых помещений? Дело в том, что в домах, в которых горячая вода циркулирует по стоякам ванных комнат, тепловая энергия расходуется не только на ГВС, но и на отопление этих самых ванных комнат. Получается, что человек может не пользоваться горячей водой и не платить за нее, но его квартира тепловую энергию потребляет, и не придется ли платить за нее другим жильцам дома?

Тепловая энергия, потраченная на горячее водоснабжение, отдельно к оплате в настоящее время не предъявляется. Очевидно, имеется в виду распределение тепловой нагрузки (мощности) по ГВС. Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают ее распределение пропорционально количеству проживающих граждан. ОАО "Теплоэнерго" обратилось в Министерство регионального развития РФ с предложением о внесении изменения в данные Правила в части распределения тепловой нагрузки на ГВС пропорционально общим площадям квартир. Это метод представляется более справедливым.

Льготы для ветеранов отменили?

Раньше за горячее водоснабжение была скидка ветеранам труда. А сейчас плата разделена - за содержание и за потребление. Вот за содержание скидка есть, а за потребление горячего водоснабжения нет. Почему так?

Льготы и единые денежные компенсации (ЕДК), предоставляемые гражданам, сохраняют свое действие и при двухставочном тарифе в полном объеме Сумма ЕДК, рассчитанная по всем составляющим платы, отражается в квитанции на оплату в одной из строк как по услуге ГВС, так и по услуге отопления.

Почему не рассчитывают по счетчику?

После установки общедомовых счетчиков на воду и отопление расчет все равно производится по среднемесячному. Почему? Также в квитанциях появилась новая графа "Обслуживание общедомовых счетчиков". Правомерно ли это?

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг расчеты за отопление производится по среднемесячным показаниям прибора учета за предыдущий год или по нормативам потребления при отсутствии приборов учета. По итогам года при действии прибора учета в течение всего календарного года производится корректировка размера платы до его фактических показаний. Применение показаний прибора учета по отоплению в ежемесячных расчетах в настоящее время законодательством не предусмотрено.

Применение в расчетах показаний прибора учета потребления горячей воды происходит ежемесячно при предоставлении этих показаний от управляющих организаций.

Обслуживание общедомового имущества, в том числе и приборов учета, относится к компетенции организации, управляющей многоквартирным домом, поэтому строка обслуживание общедомовых счетчиков к расчетам с ОАО "Теплоэнерго" не относится. К расчетам с "Теплоэнерго" имеет отношение графа "Возмещение расходов по установке ПУ". По этой графе начисляется возмещение расходов компании на установку общедомовых приборов учета в рамках выполнения ее обязанности по оснащению многоквартирных домов такими приборами. Эта обязанность предусмотрена статьей 13 федерального закона "Об энергосбережении…".

Берут ли плату за ОДН на горячую воду?

Правомерно ли начисляют ОДН на горячую воду?

Эти начисления правомерны. Они предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными федеральным правительством. Размер платы за ОДН по ГВС исчисляется как разность между показаниями общедомового прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ). При отсутствии ИПУ начисления производятся по нормативам пропорционально общим площадям квартир. А вот плата за ОДН на отопление не начисляется.

rg.ru

Вопросы по ЖКХ - Как рассчитать плату за горячее водоснабжение в многоквартирном доме с централизованным водоснабжением (открытая схема)?

Здравствуйте, Наталия!

Для начала, как любит говорить наш президент Владимир Путин, «отделим мух от котлет: мухи – отдельно, котлеты – отдельно!»В нашем случай «котлетами» у нас будет схема горячего водоснабжение (ГВС) вашего дома, а «мухами» - что и как считает новая УК. С «мухами» будем разбираться во вторую очеред ь.Для начала мы займемся «котлетами»:

Прошу уточнить: В начале письма Вы пишете: « … Плата за горячее водоснабжение в наших квитанциях …состоит из 2-х строк: ХОВ и подогрев…». Насколько я знаю и понимаю теплоэнергетику ЖКХ, такое разделение платы за ГВС применяется при ЗАКРЫТОЙ системе теплоснабжения - при которой от вашей квартальной котельной (или от ТЭЦ) идут два трубопровода (прямой и обратный) теплоснабжения (отопления), а вода для горячего водоснабжения нагревается частью воды отопления в водонагревателях (бойлерах), расположенных в каждом доме (или группе домов).Есть бойлер ГВС в вашем доме?В отношении платы за ГВС при ЗАКРЫТОЙ системе теплоснабжения: нормативно-техническими документами допускается два метода расчета и оплаты ГВС, в зависимости от того, какой метод более подходит для конкретных условия города, от принятой в городе системы расчета между домоуправляющими компаниями, Теплоэнерго и Водоканалом, или который более «приглянулся» властям и бухгалтерам.

Первый: плата берется по статье «горячее водоснабжение», в которую входит сумма платы за тепло, поступившей из котельной и потраченной в бойлере на подогрев воды плюс плата за холодную воду, поданную Водоканалом и затем нагретую в бойлере и израсходованную жителями. Затем эта плата от всех жителей, поступившая в домоуправляющую компанию, делится бухгалтерией между Теплоэнерго и Водоканалом по известным им правилам.

Второй:плата берется по двум статьям:- «горячее водоснабжение» - это плата за тепло, поступившей из котельной и потраченной в бойлере на подогрев воды. Как правило, эти деньги напрямую поступают в Теплоэнерго без «усушек и утрусок» в УК;- «холодная вода на ГВС» - плата за воду, поданную Водоканалом и затем нагретую в бойлере и израсходованную жителями. Как правило, эти деньги напрямую поступают в Водоканал без «усушек и утрусок» в УК.

Если появилась плата «холодная вода на ГВС», то на столько же должна уменьшиться плата за «горячее водоснабжение».

Однако в конце письма Вы пишете: «…не нашла в Постановлении № 354 … формулы, по которой должны рассчитывать горячее водоснабжение в МКД домах с централизованным горячим водоснабжением (открытая схема)» ОТКРЫТАЯ система ГВС – это система, когда вода для целей ГВС нагревается в котельной (ТЭЦ), идет по отдельному трубопроводу и далее распределяется по водоразборным кранам МКД. В этом случае плата за ГВС определяется в соответствии с пунктами 1 (для квартиры, оборудованной инд. счетчиком) и 10, 13 (на ОДН в доме с общедомовым счетчиком) приложения 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Постановления № 354.Какая же система ГВС в вашем доме - ЗАКРЫТАЯ или ОТКРЫТАЯ?

Наталия! Перейдем к «мухам».

К сожалению, по представленным Вами цифрам и рассуждениям, не имея пред глазами (в руках) текстов Вашего письма в УК с требованием предоставить Вам письменные же разъяснения по проблеме с расчетом платы за ГВС и соответствующих ответов УК – очень трудно дать Вам вразумительный ответ. Если же Вы такого письма не писали, потребуйте, чтобы УК предоставила Вам разъяснения, на основании каких документов выполнены расчеты, с указанием их наименований, статей и пунктов, в том числе расчеты по формам соответствующих пунктов 1, 10, 13 (или других, по которым производились расчеты?) приложения 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Постановления № 354.

В своем письме ссылайтесь на Жилищный кодекс РФ, «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (утв. Пост. Правит. РФ от 23 сентября 2010 г. № 731), а также на пункт 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г.):«…31. Исполнитель обязан:…д) производить НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРИ ОБРАЩЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЯ проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, … и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя»

От Ваших ответов будет зависеть ход наших с Вами дальнейших соображений и действий. Удачи Вам в плате за ГВС!

xn--b1ahhahznja9a.xn--p1ai

Качество воды в системе ГВС

Законодательством России установлены ЕДИНЫЕ требования к качеству воды в централизованных системах водоснабжения - как холодной, так и горячей воды.

Основные документы, регламентирующие качество воды в системе ГВС, ее очистку и контроль за качеством:

ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством"

СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Действовал до 1 января 2013 г. Заменен СП 30.13330.2012 - см. след абзац
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»
Актуализированная редакция СНИП 2.04.01-85* (утв. Приказом Минрегионразвития РФ от 29 декабря 2011 г. N 626). Дата введения 1 января 2013 года
СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети"
СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»
СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (см. также СанПиН 2.1.4.2496-09 ь- прим. Ю.К.)
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
СанПиН 4723-88 "Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения"
СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

«Нормы качества подпиточной и сетевой воды тепловых сетей» РД 34.37.504-83 (НР 34-70-051-83) Минэнерго РФ.

Однако употреблять горячую воду системы ГВС как питьевую сан. врачи не рекомендуют, так как возможно ее загрязнение. Особенно это актуально для открытых систем теплоснабжения, в которых:

На нужды горячего водоснабжения отбирается вода непосредственно из системы отопления, где она загрязняется в трубопроводах и оборудовании отопления;
Не всегда на источниках теплоснабжения достигается надлежащая очистка большого количества подпиточной воды, забираемой из водоемов и поступающей в систему теплоснабжения на восполнение расхода воды в системе ГВС (водоразбора ГВС).
Ухудшение качества горячей воды возможно в начале пускового периода, а также после ремонта трубопроводов и оборудования, когда из системы отопления в систему ГВС может попасть грязь и отложения, вымытые из трубопроводов и оборудования

Горячая вода в открытых систем теплоснабжения должна применяться для стирки, мытья посуды, других санитарно-гигиенических нужд.

Для восполнения расхода воды на ГВС (водоразбора) а также технологических потерь (утечек) воды в оборудовании в систему теплоснабжения (СТС) подается подпиточная вода, которая на источнике теплоснабжения (ТЭЦ, котельная) подвергается химической очистке для доведения ее качества до норм, установленных документом Минэнерго РФ «Нормы качества подпиточной и сетевой воды тепловых сетей» РД 34.37.504-83 (НР34-70-051-83) СПО.

Для удаления из сетевой воды растворенного кислорода, который является основной причиной коррозии металла оборудования, на источниках телоснабжения применяется деаэраторы, в которых используется принцип термической даэрации воды, когда при подогреве воды до температуры насыщения снижается парциональное давление кислорода над жидкостью, растворимость его снижается до нуля и газ удаляется из воды.

При возниткновении сомнений-подозрений в надлежащем качестве горячей воды потребителям следует обращаться в региональные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОРА).

Составил инженер ЖКХ Юрий Калнин

xn--b1ahhahznja9a.xn--p1ai